1、“双十一”临近工信部对于营销短信的限制要求，工信部明确要求电商平台不得未经消费者同意擅自发送营销短信，旨在遏制垃圾信息扰民保护消费者安宁权 以下为具体分析背景与问题近年来，“双十一”促销期间营销类垃圾短信投诉集中爆发，电商平台相关投诉占比高达九成，并衍生大量消费金融类垃圾信息主要问题包括平台“默认”注册用户同意工信部对于营销短信的限制要求；工信部下发通信短信息和语音呼叫服务管理规定征求意见稿，拟整治电话短信营销骚扰。
2、禁止发送的短信类型根据工信部要求及运营商规范，以下内容严禁通过短信平台传播危害公共利益的内容包括但不限于散布谣言煽动暴力破坏社会稳定的信息涉嫌色情或暴力的内容涉及淫秽图片色情链接暴力场景描述等违反公序良俗的信息非会员营销信息营销类短信仅允许向企业会员发送，但法律未明确界定“会员”属性；金融等产品的短信营销行为，不得未经用户同意擅自发送完善短信营销预案，定期报告进展。
3、合规性要求短信签名是工信部对群发短信的强制性规范，旨在规范短信通信市场秩序，防止垃圾短信和诈骗信息传播正规106短信平台必须遵循这一要求，未添加签名的短信会被系统拦截，无法成功发送明确发送主体身份短信签名通常代表营销客户的名称如公司简称品牌名产品或服务名称等，能够直接表明短信的来源；工信部新规若实施，垃圾短信问题有望得到显著改善，三大运营商短信业务收入或大幅减少约390亿具体分析如下新规核心内容工信部发布的通信短信息和语音呼叫服务管理规定征求意见稿明确规定任何组织和个人未经用户同意，不得发送商业短信或拨打商业电话，用户未明确同意的视为拒绝建立全国统一的“；工信部要求“双十一”不得擅自发送营销短信，这一举措将推动流量向微信集中，同时有助于减少垃圾短信对消费者的骚扰，微信生态下的私域流量运营企业将成为主要受益者一工信部规范“双十一”短信营销的背景与措施2021年10月25日，工业和信息化部召开行政指导会，针对电商平台“双十一”期间的短信营销行为提出明确要求会议聚焦三大核心措施；正规短信群发平台106 通道必须遵守工信部通信短信息服务管理规定，有明确的准入要求企业主体限制。
4、工信部要求三大电信运营商限制个人手机每日发送短信的量具体限制为非节假日每小时不得超过200条，每天；要求不得未经消费者同意或请求擅自发送营销短信，并针对突出问题提出三大具体要求以保护消费者权益；二工信部具体治理措施1 对电商平台的要求全面自查自纠立即检查零售金融等产品的短信营销行为，禁止；核心要求未经用户明确同意或请求，不得发送商业营销短信目的保护用户的私人生活安宁和个人信息权益，避免用户受到不必要的打扰内容合规性短信内容需符合工信部及运营商审核标准，禁止发送涉及赌博暴力虚假宣传等违法违规内容，以及金融游戏社交类推广内容退订方式每条推广短信必须附带退订。
5、一工信部整治措施规范运营商收费行为督促电信企业纠正错收费问题，要求基础电信企业从下月起按月以短信形式；关于网购平台发送垃圾短信处罚措施网购平台应承担商家营销短信扰民问题主要管理责任部分平台未充分核实用户意愿，直接发送大量营销短信，加剧垃圾短信泛滥部分平台因用户信息管理不完善，导致商家滥用用户信息精准发送营销短信措施及时监测预警，召开行政指导会，要求电商平台企业规范营销短信发送行为后续；工信部针对验证码的规定主要体现在2026年5月1日起施行的修订版通信短信息服务管理规定中，核心内容包括禁止商业化滥用验证码通道确立用户同意原则保障一键退订有效性三方面第一，禁止商业化滥用验证码通道新规明确要求“短信服务提供者不得混用端口码号传输商业短信业务管理和服务短信”验证码等。